EU, 러시아 연계 암호화폐 거래 전면 금지 검토 중

유럽연합(EU)은 2월 6일 발표한 20번째 대러시아 제재안의 일환으로 러시아와 관련된 암호화폐 거래를 전면 금지하는 방안을 제안했습니다. 이는 모스크바가 암호화폐를 통해 기존 은행 규제를 우회하는 것을 막기 위한 것입니다.

암호화폐의 국경 없는 특성은 법 집행에 어려움을 초래합니다. 가치는 기존의 중개자 없이 관할 구역을 넘나들며 이동합니다. EU 관계자들은 은행 감독이 강화됨에 따라 불법 행위자들이 디지털 자산으로 눈을 돌릴 것을 우려하고 있습니다.

증거에 따르면 러시아 기업들은 제재에도 불구하고 암호화폐 채널을 이용해 자금 접근성을 유지해 왔습니다. 키르기스스탄의 EU 우선 수입품은 800% 급증했고, 키르기스스탄의 대러시아 수출은 1,200%나 급증했습니다. 이에 EU는 키르기스스탄에 대한 이중용도 물품 수출 금지를 검토하고 있습니다.

암호화폐 거래 방식을 이해하면 규제 당국이 암호화폐를 제재 위험 요소로 간주하는 이유를 알 수 있습니다. 암호화폐 거래는 은행 시스템을 필요로 하지 않습니다. 문제는 중앙 집중식 거래소는 규제할 수 있지만, 탈중앙화 프로토콜은 차단하기가 더 어렵다는 점입니다.

이번 제안은 특히 몇 가지 분야를 겨냥하고 있습니다. 러시아 중앙은행의 디지털 화폐인 디지털 루블은 완전히 금지될 예정입니다. 디지털 루블은 2026년 9월에 대량 생산될 예정입니다.

A7A5 스테이블코인도 주목할 만한 대상입니다. 일일 거래량은 초기 제재 이후 2025년 중반 15억 달러에서 1월 5억 달러로 급감했습니다. 하지만 사용자 수는 7월 1만 4천 개에서 3만 5천 5백 개로 증가했습니다.

결제 플랫폼 A7과 가란텍스의 후속 업체들이 제재 대상에 포함됩니다. 가란텍스는 제재 이전 러시아 최대 암호화폐 거래소였습니다. 블랙리스트 등재 이후 미러 사이트들이 등장했습니다.

거래자들에게는 규제 준수에 대한 압력이 증가합니다. EU 거래소는 러시아 사용자를 지리적으로 제한하고, 제재 대상 지갑을 차단하며, 스테이블코인에 대한 통제를 강화해야 할 것입니다. 규제 환경이 변화함에 따라 위험 관리가 매우 중요해집니다.

이번 제재 패키지는 암호화폐를 넘어 더 광범위한 내용을 포함합니다. 러시아 지역 은행 20곳을 추가로 제재하고, SWIFT 시스템에서 배제하며, 수출 3억 6천만 유로, 수입 5억 7천만 유로를 제한합니다. 해상 제재는 불법 자금 수송선단으로 분류되는 선박 43척을 추가로 대상으로 합니다.

이번 제안은 암호화폐 관련 제재 회피에 대한 EU의 더욱 강경한 입장을 시사합니다. 하지만 시행 여부는 모든 회원국의 만장일치 승인을 필요로 합니다. 유럽연합 집행위원회는 2월 24일을 채택 목표일로 설정했지만, 일정이 변경될 가능성도 있습니다. 다음 사항들을 주목하십시오:

• 이사회 승인: 만장일치 동의가 필요합니다. 어느 회원국이든 이를 저지할 수 있습니다.

• 시행 지침: 법률 문서에서 적용 대상 활동 및 주체를 정의합니다.

• 업계 규정 준수: 거래소는 규정을 어떻게 해석하고 시행하는가.

• DeFi 마이그레이션: 사용자들이 탈중앙화 프로토콜로 이동할 것인가?

데이비드 오설리번 EU 제재 특사는 제3국을 이용한 제재 회피 방안을 논의하기 위해 2월 26일 키르기스스탄을 방문한다. 이번 방문 결과는 제재 집행 강도 강화의 신호탄이 될 수 있다.

암호화폐 제재의 효과는 여전히 불확실합니다. 과거 사례를 보면 중앙 집중식 거래소 금지는 활동을 P2P 및 DeFi 채널로 유도하는 효과가 있는 것으로 나타났습니다. 그러나 이번 제안은 디지털 자산이 더 이상 주변적인 기술이 아닌 제재 집행의 전략적 요소로 간주되고 있음을 보여줍니다. 시장은 정책 불확실성에 반응할 수 있습니다. 과거에도 유사한 규제 조치가 시행되었을 때, 변동성이 커지는 시기에 유동성 공급자들이 조정하면서 거래 수수료가 확대된 사례가 있었습니다.