欧盟考虑全面禁止与俄罗斯有关的加密货币交易

欧盟提议全面禁止与俄罗斯有关的加密货币交易，这是其2月6日宣布的第20轮制裁方案的一部分。此举旨在堵住莫斯科通过加密货币绕过传统银行限制的漏洞。

加密货币的无国界特性带来了执法挑战。价值无需传统中介机构即可跨越司法管辖区流动。欧盟官员担心，随着银行监管力度加大，不法分子会转向数字资产。

证据表明，俄罗斯实体利用加密渠道在制裁下维持金融渠道畅通。欧盟对吉尔吉斯斯坦的优先商品进口量激增800%，吉尔吉斯斯坦对俄罗斯的出口量则飙升1200%。欧盟目前正在考虑禁止向吉尔吉斯斯坦出口两用物项。

了解加密货币交易的运作方式，就能明白监管机构为何将加密货币视为制裁风险。加密货币交易无需银行基础设施。挑战在于：中心化交易所可以被监管，但去中心化协议更难被封锁。

该提案特别针对几个领域。俄罗斯央行数字货币——数字卢布将被彻底禁止。数字卢布原计划于2026年9月大规模推出。

A7A5稳定币是另一个关注点。在最初的制裁之后，其日交易量从2025年年中的15亿美元骤降至1月份的5亿美元。但用户数量却从7月份的1.4万个账户增长至3.55万个账户。

支付平台A7及其后继者Garantex均在制裁范围内。Garantex在制裁前是俄罗斯最大的加密货币交易所。被列入黑名单后，出现了多家镜像交易所。

对交易者而言，合规压力日益增大。欧盟交易所需要对俄罗斯用户实施地理围栏，封禁受制裁的钱包，并加强对稳定币的管控。监管环境的变化使得风险管理至关重要。

该制裁方案不仅限于加密货币领域，还包括禁止另外20家俄罗斯地区性银行参与SWIFT系统，限制它们3.6亿欧元的出口和5.7亿欧元的进口。此外，海上制裁还针对另外43艘“影子舰队”船只。

该提案标志着欧盟对加密货币相关制裁规避行为采取更强硬的立场。但其实施取决于所有成员国的一致批准。欧盟委员会原计划在2月24日通过该提案，但这一时间表可能会有所推迟。请密切关注：

• 理事会批准：需全体成员国一致同意。任何成员国均可否决该决议。

• 实施指南：法律文本将界定涵盖的活动和实体。

• 行业合规：交易所如何解释和执行规则。

• DeFi迁移：用户是否会转向去中心化协议。

欧盟制裁特使戴维·奥沙利文将于2月26日访问吉尔吉斯斯坦，讨论规避第三国制裁的问题。此次访问的结果可能预示着欧盟制裁的力度。

加密货币制裁的有效性仍存在不确定性。以往的证据表明，禁止中心化交易所会将交易活动推向点对点和去中心化金融（DeFi）渠道。但该提案表明，数字资产现在被视为制裁执行的战略组成部分，而非边缘技术。市场可能会对政策的不确定性做出反应。以往类似的打击行动中，由于流动性提供商做出调整，市场波动期间的交易费用有所上涨。